正法。「你执法不阿，朕所敬佩，但是朕赦免孔壬，并不是私情，也不是小仁。朕自从即位以来，专心一志，只在求贤和治水两事，其他未尝过问。」
「共工所犯之罪，皆在未成为共工之前，既然帝尧认他为共工，那就是赦免了他罪过，至于共工任内的不道，朕已经免去他的职责，也算是办过了，不用在办。」
「至于联合欢兜之事，不过反对朕一人，而非有害国，有害民，朕何须和他计较，不如赦了他吧。」
皋陶一
时间不知道如何对帝舜说，最后想来想去，准备要离职。
而这时候夏伯看情况不对，这件事要闹得不可收场，于是只能开口说：「孔壬之罪，死有余辜，照士师所定之案，是万万不错的。」
夏伯先安慰了一下皋陶，然后继续说：「现在帝如此宽仁，赦免他不死，这似乎有一点有罪不办，无以伸国法，无以正人心，恐怕流弊甚多，还请帝再仔细斟酌为幸。」
帝舜听后，询问夏伯这一件事应当如何，夏伯告诉帝舜，既然如此，不如将共工给流放到北方苦寒之地最为合适。
帝舜询问皋陶这样是否合适，皋陶虽然心有不满，但也是认可了这一件事，皋陶愤然地说：「如此尚且不害法，只是便宜了他。」
于是这件事就这么决定了，共工今日起解。
大臣们都以为这件事就这么结束了，没有想到帝舜再次开口，说这一次召集群臣，不止是为了共工的事情，还有一些大事要交代。
诸位大臣都静静听着，等待帝舜交代，帝舜告诉众人，当初地平天成，天下划分为九州，本符合地道，但是如今治理洪水，水路纵横，天下也没有那么匀称了，所以帝舜要改九州为十二州。
帝舜说完，将新的地图给拿出来，大家一看，这十二州分别是冀州、兖州、青州、徐州、荆州、扬州、豫州、梁州、雍州、并州、幽州和营州。
这十二州的疆域基本就是十二国的疆域土，百官一时间不知道帝舜到底是打什么主意，不过这种改变对于十二国没有什么危害，他们自然是应允了。
接下来帝舜告诉他们，自己要封十二山和十二川，这些山川就是十二国日后祭祀的对象。
关于这件事，众人觉得不太好，因为这祭祀的事情，都是各国国主自己定的，虽然帝舜封的山川也是他们国中常祭祀的，但是这样一来，他们就觉得这是帝舜的要求，而不是他们自己做主了。
但是这件事好像没有毛病，毕竟帝舜没有指定其他的山川，众人暂且安耐心情，继续听着。
帝舜接下来就是改刑，帝舜说夏伯这个流放的建议很好，以后若是有犯五刑的，都以流放来处置。
若是官员犯罪的话，只能用鞭子来打。
若是学校的话，就是木棍来打就可以。
当然若是罪过不大，也可以用贝钱来恕罪。
帝舜觉得以前的刑罚太过残酷，无论如何，关于刑都要慎重，毕竟天生万物以贵人。
关于这一点，众位大臣都是支持的。
接下来帝舜询问四岳，如今是否有人光大帝的功德，让百姓顺从，天下平定的人呢？四岳见帝舜这么问，就知道帝舜是要找下一位帝了，他们想想，如今夏伯还在平定洪水，都被叫来，如此明白的简在帝心，四岳如何猜不透呢，于是他们都说：「伯禹作司空。」
这里他们也玩了心眼，帝舜的意思是求一个总宰百官的大冢宰，但是他们却说司空这个管工具的官员。
若是帝舜不是想要夏伯当的话，自然会认同他们这个建议，毕竟司空如今算下来，也是管这个治水的。
帝舜想要让夏伯当自己的冢宰的话，那么自然会改口。
帝舜说：「你们举荐得人，禹，你平治水土，有这么大的功绩，也应当居是百揆而勉力行之。」
夏伯见到这个情况，自然是拜首辞让，说这个位置应该弃、契和皋陶。
帝舜说：「你就担任此职，不用在让了。」
夏伯见帝舜都这么说了，只好答应下来。
接下来帝舜让弃出来，对着弃说：「当初洪水滔天，百姓流离失所，你播种五谷，让百姓不至于饿死于野，如今朕将认命你为后稷，如今洪水将要治理完毕，你将教导百姓，按时播种百谷。」
弃自然是领命而去了，接下来就是帝让契出来，对着契说：「当初洪水作乱，天下久失教化，因此百姓不相亲睦，家内尊卑无定，五伦不能和顺，你当司徒之官，应当广布五常之教，务必宽厚，让天下五典顺从，这当是你的功劳，希望你能做到。」
帝这时候叫来了皋陶，对着皋陶说：「皋陶上，如今外有蛮夷戎狄作乱，内有五族遗民意图扰乱让天下，天下诸侯有孔壬之流，你是士师，应当审得其情，罪者有服从之心，轻重得中，让他们无所厌恨。」
这三人安排完毕之后，夏伯才醒悟过来，原来这些人，帝舜早就有安排了。
不过夏伯倒是期待接下来，帝舜会安排什