麒麟殿是皇上经常接见大臣，和内臣会?谈办事的地方。
霍屹洗漱之后，匆匆穿上外袍，朝麒麟殿走去。这个?时?间和他平时?起来的差不多，足够他去演武场Cao练一圈再来上朝。
从寝宫出来的时?候，天还是黑的，他一路走到麒麟殿的时?候，东边已经冒出了微弱的曦光。
天边是一片放肆晕染的红云，如同昨日晚霞，绚烂至极。
霍屹驻足片刻，转身踏入麒麟殿中?。
如今皇上想?做什么?，一般不乐意和外朝的大臣沟通，自己悄无声息地就做了，不过这次事关重大，周镇偊还是把这事拿到了廷议上，准备和大臣们共商此事。
除了三公九卿之外，尚书令公孙羊，陶嘉木，以及尚书台一批侍郎都在?。
周镇偊道：“河套地区自古以来便隶属于大越，昔日夏王朝于此地修建城墙，只可惜年久失修而?破败不堪，无法阻挡外族入侵。幸得霍将军带兵重新夺回了河套地区及高阙等地，此地水草肥美，形势险要?，朕拟在?这里设朔方，五原两郡，迁内地流民于此定居，休养生息。”
“诸位爱卿有什么?看法？”他抬起眼?皮，注视着大殿内的群臣。
此话一出，满座皆惊，但?一时?没有人开口说话。
他此时?声望已经极高，对掌握皇帝的权力驾轻就熟，在?位两年，已经做了很多事，而?这一切都是为北伐做的准备和善后工作，例如成立尚书台，建立武库，征收商业税，颁布求贤诏，收拢天下为他所用的人才等等。
周镇偊的政治威望就建立在?北伐上，北伐成功，就代表着他越得民心，掌握着更高的统治权力。
大部分人的第一反应自然是反对，河套地区实在?太远了，他们大部分人甚至没出过长安城。
所有人第一时?间将目光放在?慕容丞相?身上，虽然如今大家也发现皇帝不乐意参考丞相?的意见，但?丞相?毕竟还是百官之首，应该他出来说第一句话。
慕容丞相?耷拉着眼?皮，眼?观鼻鼻观心，仿佛什么?都没听见。
他这么?一把年纪了，只求安稳度过余生，实在?没有想?和皇帝碰撞一下想?法的意思。
周镇偊笑了笑：“既然诸位都没有意见，那这件事就这么?……”
“陛下，臣认为此事还需要?多做考虑。”公孙羊道。
周镇偊并不着急，问：“尚书令何出此言？”他不怕辩论，只有辩论得越深入越清晰，越能够让所有人明白?为何要?这样做。
公孙羊缓缓道：“陛下自上位以来，兴师动众，劳民伤财之举众多，不宜在?此时?大兴土木。夏王朝时?，曾经派发三十万人在?北河修筑长城，但?最终还是失败了，使百姓怨声载道，又无助于边防大事。而?在?河套地区所修筑的长城，也正是因为无用，才导致匈奴入境。”
夏王朝时?，夏皇帝也是非常有雄心壮志，准备在?北边修整整一条长城抵御匈奴入侵，但?当时?的生产力水平放在?那里，夏皇帝四面开花，不断加重徭役，最终使百姓没有了活路。而?东拼西凑的长城也大多数半途而?废，等于是白?白?消耗了百姓心力。
周镇偊道：“在?河套地区修建边郡，和在?北河修筑长城是两回事。如今匈奴势大，边郡时?刻面临着匈奴的sao扰威胁，占领河套地区是反击匈奴的必要?条件。当初夏王朝心思太大，意图为整个?北边建立防御线，所以耗资过大，区区两个?郡，以大越的国力还应付得来。”
“而?且，长城未必无用，匈奴能够越过长城的原因，是长城之后，是一片空地，各郡无法及时?赶去支援。在?此地建立边郡，正好能弥补这个?空缺。”
公孙羊一时?怔住了，默默地退下思考皇上的说法。
周镇偊扬了扬嘴角，就在?这时?，一个?人慢慢走出来，朝皇上行跪拜之礼后，道：“臣认为此事不妥。”
这人正是一直默默无闻的陶嘉木。
霍屹叹了口气，偏过头去。
陶嘉木何尝不知道皇上已经做好了决定，出来阻扰也只是平添不喜，但?他也有自己的想?法，因此道：“夏王朝曾经于南方设立边郡，劳役之累波及全国。百姓日以继日耕作不休，已经是艰难维持生活，更何况加上沉重的徭役呢。为通西南夷道，劳累百姓数万人，千里负担馈粮，效率极其低下，数年来仍然道路不通，蛮夷因此数次攻击路上百姓，损失惨重。当时?以巴蜀地区的全部租税不足以维持这种局面，于是招募豪民在?南夷地区种田，将收获的粮食卖给当地县官，又到京都内府支取粮款，使府库愈加疲敝，官府难以支撑这样的局面。”
大部分王朝崩溃的根本原因其实在?于经济彻底崩溃，经济基础决定上层建筑，经济崩溃了自然什么?都完了。
陶嘉木是蜀郡人，对这段历史非常熟悉，也时?常感慨于百姓的痛苦。
“徭役苛政猛于虎也……”陶嘉木沉声说：“服劳役者，一日只能吃